<< Назад | |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБАЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2014года №62-па
О проверке достоверности и полноты сведений,
представленных гражданами, претендующими
на замещение должностей муниципальной службы
в Администрации Любачанского сельсовета,
и лицами, замещающими должности муниципальной
службы Администрации Любачанского сельсовета,
и соблюдения муниципальными служащими
Администрации Любачанского сельсовета
требований к служебному поведению
В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации.", от 11 апреля 2014 года N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", от 23 июня 2014 года №453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Законом Курской области от 13 июня 2007 года №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», Администрация Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, и соблюдения муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета требований к служебному поведению.
2.Руководителю Администрации Любачанского сельсовета:
принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного настоящим постановлением;
определить должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Курской области и Медвенского района (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе Администрации Любачанского сельсовета;
в) обеспечение реализации муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
г) организация правового просвещения муниципальных служащих Администрации Любачанского сельсовета;
д) проведение служебных проверок;
е) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, и муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета, сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Медвенского района, проверки соблюдения муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской области;
ж) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
з) анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, и муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета, сведений о соблюдении муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области.
Глава Любачанского сельсовета Ю.М.Алфимов
Любачанского сельсовета
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими Администрации Любачанского сельсовета (далее - муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в Администрации Любачанского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Медвенского района (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Медвенского района);
в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Главы Любачанского сельсовета оформленному в форме распоряжения.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
4. Администрация Любачанского сельсовета по решению Главы Любачанского сельсовета, осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета требований, к служебному поведению.
5. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
а) о представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
6. Информация, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) иными организациями и физическими лицами.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о её проведении.
9. Администрация Любачанского сельсовета осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, должностные лица уполномоченные проводить проверку вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в предприятия и учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Медвенского района; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которую направляется запрос;
б) нормативный правовой акт на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и Администрации Медвенского района, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области и представить запрашиваемую информацию.
14. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
15. Администрация Любачанского сельсовета обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение, в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
16. По окончании проверки Администрация Любачанского сельсовета обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения, по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Администрацию Любачанского сельсовета с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
18.Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы в Администрации Любачанского сельсовета на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Администрация Любачанского сельсовета представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, также предоставляются, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
20.1.По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Любачанского сельсовета и урегулированию конфликта интересов.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих.
23. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы Администрации Любачанского сельсовета;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Любачанского сельсовета и урегулированию конфликта интересов.
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами и муниципальными служащими, приобщаются к личным делам.
25. Материалы проверки хранятся в Администрации Любачанского сельсовета в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.